华盛顿,8月5日——周二,惠誉评级(Fitch Ratings)意外下调美国信用评级,拜登政府官员对此“奇怪”的时机表示不满,认为这是对特朗普总统领导下政治混乱的不公惩罚。
哈佛大学的拉里•萨默斯和摩根大通的杰米•戴蒙等人批评这一决定“无能”和“荒谬”,质疑在白宫和国会共同努力避免债务上限危机两个月后下调评级的时机。
然而,路透社的报道显示,惠誉在前几周的评估中遵循了一套完善的程序,并在评估过程中与美国官员进行了多次沟通。惠誉在宣布前约24小时通知美国财政部其最终决定。
今年5月底,拜登总统与国会共和党人就债务上限问题僵持不下时,惠誉将美国的AAA评级列入负面信用观察名单。
当时,惠誉警告称,债务上限问题存在边缘政策、美国当局未能有效应对中期财政挑战,以及债务负担加重。
周三,惠誉高级主管理查德•弗朗西斯告诉路透社,该机构“希望深入研究”长期以来围绕治理和美国债务状况的担忧。
美国官员表示,尽管两党在6月份达成了债务协议,但惠誉上周在与美国财政部官员讨论评级评估因素时,明确表达了对债务上限边缘政策、预算程序破裂和债务水平上升的持续担忧。
弗朗西斯表示,惠誉近期与美国财政部的谈判并未包括实际的降级决定,因为评级委员会尚未做出这一决定。
弗朗西斯周三对路透表示:“我们并没有说我们即将下调评级,但我们确实表示将很快成立一个委员会。”
周一,惠誉的信用委员会召开会议,做出了决定,财政部官员收到了惠誉下调评级的新闻稿。这给财政部大约24小时的时间来起草公开回应——一名美国官员表示,这份通知与过去的评估一致。
弗朗西斯说,提前公布新闻稿可以确保"报告中没有任何事实错误,并确保报告中没有任何他们私下告诉我们的内容。"
周二下午,在前总统特朗普因试图推翻2020年大选而被起诉几分钟后,宣布下调评级的确切时刻在几周前就已确定。
弗朗西斯昨日对路透社表示:“委员会成立的时机纯属巧合。”他指出,委员会成立的日期是几周前确定的。委员会于7月31日召开。我们总是在市场收盘后给有关部门24小时的时间作出回应并公布。”
惠誉称,“治理受到侵蚀”,包括在最后一刻一再达成债务上限僵局,这是其决定的关键因素,此外,债务水平不断上升,在应对社会保障和医疗保险成本上升等中期财政挑战方面缺乏进展。
拜登政府表示,这是不公平的。
一位美国官员抱怨称,债务上限的投票“几十年来一直很激烈”,他指的是长期僵持的历史。“这次成功的解决方案削减了超过1万亿美元的赤字,这让我们感到非常奇怪,因为惠誉在这种情况下发出了负面信号。”
拜登政府官员抱怨说,惠誉在1月6日特朗普试图推翻选举结果时在美国国会大厦“反复提起”暴乱,称这是政府治理受到侵蚀的迹象。
撇开最新决定的时机不谈,惠誉所强调的长期问题引起了共鸣。
曾长期担任财政部官员、现任金融智库OMFIF美国主席的马克•索贝尔表示:“惠誉不会告诉任何人他们不知道的事情。”
索贝尔说,惠誉对美国短期债务可持续性的评估是错误的,因为充满活力的美国经济使其得以维持。
但从长远来看,他说,“两党都没有勇气在支出和收入两方面做出必要的牺牲——这只会随着时间的推移而增加。”
“愿亚历山大·汉密尔顿安息,”索贝尔补充道,他指的是第一位通过新一波税收和其他创收措施解决新国家政府债务问题的美国财政部长。——路透社
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